Presidente Lula assina decretos que ampliam autonomia das universidades
Araras, Sorocaba, São Carlos
O Presidente Luís Inácio Lula da Silva esteve reunido na última segunda-feira (19/7), em Brasília, com 58 reitores das Instituições Federais de Ensino Superior (IFES) brasileiras. Esta foi a oitava reunião anual do Presidente da República com a Andifes (Associação Nacional dos Dirigentes das IFES) e contou também com a presença dos ministros da Educação, Fernando Haddad, da Saúde, José Gomes Temporão, da Ciência e Tecnologia, Sérgio Rezende, e do Planejamento, Paulo Bernardo.
O encontro marcou a assinatura de dois decretos que ampliam a autonomia das IFES, frutos de um diálogo intenso e permanente entre a Andifes e o Governo Federal. O Decreto 7.233 estabelece, entre outras providências, a possibilidade de utilização dos recursos financeiros não empenhados pelas universidades em um ano no ano seguinte. "Essa medida facilitará sobremaneira a gestão eficiente desses recursos. Há verbas que chegam no final do ano, sem que haja tempo hábil para a realização de licitações. Apesar dos esforços da equipe da Pró-Reitoria de Administração para executar os processos no menor tempo possível, às vezes precisamos devolver o dinheiro. Agora isto está resolvido, o que sem dúvidas é um avanço importante em relação à autonomia de gestão", avalia o Reitor da UFSCar, Targino de Araújo Filho.
O Decreto 7.233 também formaliza a Matriz de Distribuição de Recursos entre as IFES, construída em parceria pela Andifes e o Ministério da Educação. Dentre os critérios utilizados nessa distribuição estão o número de estudantes de graduação e pós-graduação de cada instituição; a produção científica; os programas de extensão; e os resultados do Sinaes (Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior), dentre outros.
Outra medida assinada pelo Presidente da República e também relacionada à autonomia universitária é o Decreto 7232, que autoriza a realização automática de concursos públicos para o preenchimento de cargos vagos de servidores técnico-administrativos, sem que seja necessária a autorização do Ministério do Planejamento. Na prática, o Decreto cria o banco de técnicos equivalentes nos moldes do que já havia sido instituído para as vagas docentes , que permite a reposição automática de vagas criadas, por exemplo, por aposentadoria. "Essa possibilidade era uma demanda antiga nossa, que traz uma agilidade fundamental à gestão de recursos humanos. Agora precisamos continuar batalhando pela ampliação das vagas e um passo já previsto para acontecer ainda neste ano é o encaminhamento do projeto de lei relativo à criação de 10 mil vagas remanescentes do Reuni", explica o Reitor da UFSCar.
Já a Medida Provisória 495, também assinada no dia 19, regulamenta a relação entre as IFES e as fundações de apoio. Dentre outras providências, a MP formaliza a possibilidade do estabelecimento de convênios entre as IFES e suas fundações para a realização de projetos específicos, bem como para concessão de bolsas a servidores e estudantes de graduação e pós-graduação envolvidos nessas iniciativas. Nos mesmos moldes, é prevista a possibilidade de estabelecimento de convênios entre as fundações e agências de fomento como a Finep e o CNPq. "Esta era uma medida muito aguardada por todas as instituições, pois torna essa regulamentação algo previsto em lei, o que responde aos questionamentos apresentados pelo Tribunal de Contas da União que ameaçavam inviabilizar uma série de atividades de pesquisa e inovação. Para nós a mudança não é grande, pois a FAI Fundação de Apoio Institucional ao Desenvolvimento Científico e Tecnológico da UFSCar já operava nos moldes previstos pela Medida Provisória. Podemos considerar essa regulamentação, portanto, um reconhecimento de nossa fundação como um referência de atuação", comenta Targino de Araújo Filho.
Por fim, o Presidente Lula também assinou o Decreto 7234, que institui formalmente e regulamenta o Programa Nacional de Assistência Estudantil (PNAES). "Além da importância específica de cada decreto e medida provisória, o que temos a celebrar a partir dessa reunião é o esforço de transformação de políticas de governo relacionadas à Educação Superior em políticas de Estado. Com isso, várias conquistas resultantes de um grande esforço e do diálogo permanente entre as IFES e o Governo Federal ficam garantidas para o futuro. Ainda há, no entanto, algumas outras providências a serem tomadas, como os projetos de lei da nova carreira docente e da reforma universitária. Mas, também na reunião, o Presidente Lula comprometeu-se a encaminhar todos esses pontos até o final de seu mandato", conclui o Reitor da UFSCar.
Conheça a íntegra dos documentos assinados pelo Presidente da República
- MP 495 regulamentação da relação entre as IFES e suas fundações de apoio
- Decreto 7232 Técnico-equivalente
- Decreto 7233 Autonomia universitária
- Decreto 7234 PNAES
22/07/2010
11:33:00
22/08/2010
11:33:00
Mariana Pezzo
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